Країни Євросоюзу обговорюють кілька ініціатив, щоб уникнути порушення роботи блоку з боку прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана, а також інших потенційно проблемних лідерів. Серед запропонованих заходів — зміна порядку голосування, припинення фінансування та навіть виключення з блоку, про що повідомляє Politico, посилаючись на 10 дипломатів ЄС.
1. Зміна порядку голосування в ЄС. Один із варіантів передбачає розширення використання голосування кваліфікованою більшістю, яке зазвичай вимагає, щоб 55% держав-членів, що представляють 65% від загального населення ЄС, проголосували “за”. “Ми все ще наполягаємо на цьому, незалежно від конкретного випадку [Орбана]: якщо ви хочете швидко реагувати, вам потрібно більше рішень, прийнятих методом кваліфікованої більшості”, — зазначив один дипломат.
2. Різноманітна Європа. Чотири дипломати висловили думку про можливість більш широкого використання гнучких форматів — від неформальних коаліцій до посиленої співпраці між меншими групами країн. “У випадках термінової потреби це може бути рішенням, але врешті-решт все одно зводиться до згоди всіх 27 країн”, — додав один високопосадовець. Двоє інших дипломатів критикували ці обмежені формати, вважаючи, що вони мають бути винятками, а не новою нормою.
3. Посилення застосування права та фінансового тиску. Іншим варіантом є більш агресивні дії, такі як утримання фінансування з боку ЄС. Раніше президент Європейської Ради Антоніо Коста зазначив, що блокування Орбаном питання кредиту Україні порушує статтю 4(3) Договорів ЄС, яка зобов’язує країни-члени забезпечувати “щиру співпрацю”. Високопосадовець Комісії підтвердив можливість використання статті 4(3). Будь-яке порушення може призвести до процедури, яка, якщо суд ЄС ухвалить рішення на користь Комісії, призведе до фінансових санкцій.
4. Призупинення права голосу. У 2018 році Європейський парламент активував статтю 7 договорів ЄС, що дозволяє призупинити право голосу держави-члена у випадку порушення цінностей блоку. Однак призупинення права голосу однієї країни вимагає підтримки інших 26 країн, і Словаччина не погодиться на це.
5. Виключення з ЄС. Це найменш реалістичний варіант. Жодну країну не виключали з ЄС, і ця тема залишається табуйованою. “Виключення не передбачено договорами, і я не бачу нашого інтересу в цьому. Що б Угорщина зробила в такому разі? Вона потрапила б під вплив Росії”, — зазначив один дипломат. Раніше “Апостроф” повідомляв, що геополітична нестабільність та зміна політики США змушують заможні країни Європи, такі як Ісландія та Норвегія, розглядати можливість вступу до Євросоюзу.